值得关注!衡阳市人大立法工作的过去、现在和将来

摘要:北京时间20200222关于【值得关注!衡阳市人大立法工作的过去、现在和将来】的具体情况和说明,让www.huinx.cn新闻频道的以图文形式为您慢慢道来。

通讯员 兴文柯

法律是治国之重器,良法是善治之前提。

2月20日衡阳市人大常委会审议今年的立法计划

2月20日,2020年衡阳市人大常委会立法计划出台,笔者在微信上发了一篇短消息《今年市人大常委会将制定两部法规》,有人留言:能不能说详细些?

看来,读者对立法很关注。不仅想知道立法工作“是什么”,还想知道立法“为什么”“怎么样”等深度信息。

法治时代,每个人都离不开法律。不论是立法工作的过去时、现在时,还是将来时,都值得我们关心关注。

过去时:已制定6部法规,法治衡阳按下“快进键”

科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,是社会主义法治建设的总方针。科学立法是第一步。

2020年衡阳市人大常委会的立法计划

以前,衡阳市人大及其常委会是没有立法权的。转机发生在2015年。当年3月15日,第12届全国人民代表大会第3次会议对《立法法》作出修改:原来49个较大的市才有的地方立法权扩大到284个设区的市。旨在用更多的地方性法规来规范、保障、推动地方经济社会发展,弥补国家层面的有些法律在实践末端的空白和缺位,打通法治“最后一公里”,提高基层治理能力和治理水平。

设区的市并不是所有事情都能立法。法律规定,它们只能在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面制定地方性法规。

2015年12月,衡阳市人大及其常委会获准行使地方立法权。4余年时间里,衡阳先后制定《衡阳市南岳区综合管理条例》《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》《衡阳市森林防火条例》《衡阳市三江六岸滨水区域规划条例》《衡阳市爱国卫生条例》《衡阳市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例》等6部地方性法规。

这些法规发挥着积极作用。以《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》为例,衡阳市城管执法部门透露,这部法规从2018年3月开始施行到2019年8月,该市开展了11个方面的专项整治,执法1.9万余次,纠章教育4.4万余人次,责令改正违法违章行为2.2万余起。

法无授权不可为。一位执法者感叹:“这个条例弥补了上位法的不足,为市容环境卫生管理执法提供了法律依据,推动解决了一批多年想解决而没解决好的棘手问题。”

现在时:正在制定2部法规,为建设最美地级市护航

助力衡阳建设最美地级市,是衡阳市人大常委会立法工作的主旋律。

今年,又有新动作。

近年来,衡阳扬尘污染增多。

衡阳市人大常委会制定的一部法规

改善大气质量,让衡阳天更蓝,首先就要治好扬尘。制定《衡阳市扬尘污染防治条例》成为衡阳市人大常委会今年立法工作的重要任务,目前法规草案正在起草中,计划在2020年4月、6月、8月完成3次审议,9月报省人大常委会审批。

这部法规将致力于解决3个方面的问题:细化上位法部分条文的相关内容,解决上位法条文过于笼统不利于执行的问题;进一步明确职能部门职责,解决部门执法职责不明确的问题;针对建筑扬尘、渣土清运、垃圾堆存、秸杆焚烧、城区燃煤、机动车尾气、工业废气治理等方面的突出问题,提出有针对性的解决措施。

拆旧建新,城市“凤凰涅槃”“长大变美”的必经之路。而违法建设是城市发展的拦路石。正在制定的《衡阳市违法建设防控和查处条例》将会对违法建设防控和查处进行明确和细化,给实际工作者提供“尚方宝剑”。该条例计划2020年10月出台。

将来时:调研论证3部法规,为今后立法打基础

事非经过不知难。

一部法规,看起来就那么一些条文,仅从文字写作来看,似乎不难。其实,法规从酝酿、起草,到修改完善、审议通过,要经历多次打磨锤炼。

重要的事情重点对待。因此,衡阳市人大常委会坚持“两手抓”:一手抓立法,一手抓准备立法。做好当下的,准备将来的。

改善乡村环境是一项重要工作。农村改厕、垃圾处理、污水治理、空心房拆除和村容村貌整治等方面仍存在盲点。今年,衡阳市人大常委会将对《衡阳市农村人居环境管理条例》进行调研论证,将来用法规的力量纾解困境,建设美丽乡村。

早在1987年,衡阳市就被确定为全省首批4个省级历史文化名城之一。出台这方面的地方性法规,是该市申报全国历史文化名城的“必修课”。更为重要的是,如果申报成功后,很多现实问题都会接踵而至。尽快调研论证,为下一步制定《衡阳市历史文化名城保护条例》做准备、打基础,是今年立法工作的又一任务。

此外,还要开展《耒阳市综合行政执法条例》前期准备工作。耒阳市是全国综合行政执法体制改革试点之一。耒阳市通过改革实践,很大程度上解决了以往因分散执法、重复执法、多头执法而引发的执法力度不够、执法效果不佳、执法扰民等问题。为巩固改革成果,有必要以地方性法规的形式把耒阳市的改革经验固定下来,确保改革成果的规范运用。这也是“重要改革于法有据”精神在衡阳的落地生根。

[责编:聂沛]


查看更多

实时推荐

神奇:针灸高手一线抢救肺炎患者,两分钟立竿见影
推荐 2020-04-06 15:35 290 8655
疫情面前 用行动诠释使命与担当
推荐 2020-04-06 15:35 171 1674
重磅:美国医学界澄清治疗新肺“返阳”假象
推荐 2020-04-06 15:35 182 9411
杨丞琳才是隐藏的穿搭博主!"老干部"李荣浩请教后,瞬间变潮男
推荐 2020-04-06 15:35 394 1879
汪涵带沈梦辰高天鹤参观朋友的家,看到整体设计,才知什么是生活
推荐 2020-04-06 15:35 513 3926
刘欢坦言对女儿有遗憾:后悔用“快乐教育”,当初应该逼她才对
推荐 2020-04-06 15:35 306 9399
白送依然无法让大家开心,《僵尸世界大战》究竟错在哪里?
推荐 2020-04-06 15:35 262 7598
190cm于小彤和谭松韵对戏拥抱,看清松韵的脚底,这我不接受
推荐 2020-04-06 15:35 581 7754
原创 《龙岭迷窟》中,编剧大胆把原著这一处改了,果然脑洞大开啊!
推荐 2020-04-06 15:35 559 5368
苏州学校定制公交!明天开通
推荐 2020-04-06 15:35 286 4672
女星穿背带裤,迪丽热巴、赵丽颖,瞬间美回18岁 ?
推荐 2020-04-06 15:35 923 2066
王者荣耀:冷门英雄怎么了?只要玩得好,照样“特别猛”
推荐 2020-04-06 15:35 159 8989
原创 五位好莱坞硬汉排行,道恩·强森上榜,而他众望所归位居第一
推荐 2020-04-06 15:35 401 9426
青海省发现1例境外输入无症状感染者
推荐 2020-04-06 15:35 470 9875
原创 王胖子身材回来了,一身本领却走丢了,网友:王胖子太难了!
推荐 2020-04-06 15:35 804 6996
供应脱节 韩国手机厂商处境堪忧正面临停工停产局面
推荐 2020-04-06 15:35 254 2848
于小彤网名叫“上Q只为你一人”,听到仝卓的:确定是同龄人?
推荐 2020-04-06 15:35 651 4505
青你2删减:小组在等Lisa上课时,虞书欣搞特殊,看到导师后懵了
推荐 2020-04-06 15:35 689 4806
原创 《龙岭迷窟》上线好评不断,唯独他差点味道,网友:换成葛优就好了
推荐 2020-04-06 15:35 864 1732
杜蕾斯、BALLY背后豪门金主试水宠物医疗拿下澳洲板块
推荐 2020-04-06 15:35 874 7970
关爱生命——环保志愿行闻喜县涑水志愿者协会
推荐 2020-04-06 15:35 434 2134
原创 《乡村爱情》居然都出到12了,这一季大家最期待谁?
推荐 2020-04-06 15:35 413 9432
林一出演《天才基本法》?郭京飞加盟,拟邀女主惹争议
推荐 2020-04-06 15:35 705 1112
“为了见Army们来了”防弹少年团智旻占据全球Trending一位
推荐 2020-04-06 15:35 826 6948
NPC近期封面:陈立农认不出,蔡徐坤眼神好绝就是鼻子有点奇怪?
推荐 2020-04-06 15:35 801 2190
2020四月新番“四大王牌”续作大战!高人气的“她”竟然被作者下线了!
推荐 2020-04-06 15:35 380 4042
离婚风波后,肖战跟心爱的薯片高调复婚,是情势所迫还是正中下怀
推荐 2020-04-06 15:35 898 6124
英雄联盟:V5前期优势被翻盘,Y4极限逃生,SN两局拿下V5
推荐 2020-04-06 15:35 630 8603
硬拗少女人设的女星:董洁皮肤松垮,林依晨不再是当年的袁湘琴
推荐 2020-04-06 15:35 242 2182
翁虹发文晒近照,娘家回不去先回夫家?配文有深意遭粉丝担心
推荐 2020-04-06 15:35 195 8499
45秒142个!C罗发起举腿卷腹挑战,居家不忘健身活该他成功
推荐 2020-04-06 15:35 754 6101
街拍:打底裤舒适大方,保暖的同时又不失迷人好身材
推荐 2020-04-06 15:35 191 1986
原创 他们被埋进沙坑吓到哭,《龙岭迷窟》“活该”这么火,网友:这才叫演员
推荐 2020-04-06 15:35 767 4909
原创 TVB五十亿“驸马爷”:乘公交车买平价货,与妻共饮一杯奶茶
推荐 2020-04-06 15:35 743 2668
原创 炎亚纶自曝曾经不堪经历,呼吁反对霸凌,网友:心疼他
推荐 2020-04-06 15:35 398 2162
原创 至今未婚的“冻龄”女星,个个貌美如花,网友:女神太优秀了
推荐 2020-04-06 15:35 959 693
开学后,学生上厕所也要错峰!……厦门出台学校厕所管理指南
推荐 2020-04-06 15:35 628 1508
原创 曾经的跳水皇后,嫁豪门17年被传离婚,66岁老公4个字评价她
推荐 2020-04-06 15:34 291 7658
“钢铁侠”小罗伯特·唐尼55岁了,戴口罩的他用拼音感谢中国影迷
推荐 2020-04-06 15:34 797 739
本以为熊梓淇“帅哥在此”够非主流了,听到于小彤的,原谅我笑了
推荐 2020-04-06 15:34 714 8909
“妈妈专业户”黄爱玲:能演极品母亲,驾驭时尚辣妈,演技受好评
推荐 2020-04-06 15:34 589 5532
关岭开展广电安全播出检查
推荐 2020-04-06 15:34 378 6995
iOS 14 壁纸设置界面曝光 \ 新一代 iPhone SE 或即将上市
推荐 2020-04-06 15:34 817 8428
原创 一部新剧官宣阵容后,网友争议不断,难道肖战都救不了?
推荐 2020-04-06 15:34 289 9386
原创 这是史上最成功的翻拍,收视率仅次于《还珠》,只是主演让人遗憾
推荐 2020-04-06 15:34 992 1569
黑洞是个吃人不吐骨头的“恶魔”?其实正是它创造了银河系
推荐 2020-04-06 15:34 860 6792
妹子也可以!给手机换电池的新技能Get
推荐 2020-04-06 15:34 889 9778
便民!常德这8条公交主干线拟试行“地铁式发班”
推荐 2020-04-06 15:34 360 5281
OPPO IoT生态再进一步完善,4月7日或将公布新品智能音箱
推荐 2020-04-06 15:34 152 3856
乔丹和詹姆斯对调,詹姆斯也能完成乔丹伟业?来看看巴克利怎么说
推荐 2020-04-06 15:34 523 3765
遵义三男子在洛江河段内捕鱼20条,被巡逻民警抓获
推荐 2020-04-06 15:34 300 7093
云评车!30万不到预算,豪华轿车!改款新A4L/凯迪拉克CT5咋选?
推荐 2020-04-06 15:34 526 7601
【东直门人在行动】专家言传身教告诉你怎么科学减肥!
推荐 2020-04-06 15:34 764 539
原创 贾静雯《小李飞刀》旧照爆出,其替身竟是《叶问》系列男主角
推荐 2020-04-06 15:34 388 1278
康熙王朝:为何顺治宁愿当和尚也不当皇帝?看完他的经历就知道了
推荐 2020-04-06 15:34 467 8301
原创 《那年夏天的秘密》芒果首播,黄子弘凡主演,校园悬疑剧获好评
推荐 2020-04-06 15:34 446 5484
蒋大为谈朱之文:始终是农民,谈不上艺术!大衣嫂就是“真艺术”
推荐 2020-04-06 15:34 184 1415
【东直门人在行动】清明随感《缅怀先烈祭英灵》
推荐 2020-04-06 15:34 209 6708
贝恩斯社媒晒与邓肯的合照:祝贺你,大兄弟
推荐 2020-04-06 15:34 338 1131
赵奕欢参加闺蜜婚礼和伴娘团比美,网友:再怎么摆都比不过明星!
推荐 2020-04-06 15:34 596 6625
本赛季结束后若内马尔如愿重返巴萨,MSN组合能否再现昔日辉煌?
推荐 2020-04-06 15:34 114 8693
原创 她是周董最爱的人,曝曾与周董分手细节,被宠着天王嫂越活越幸福
推荐 2020-04-06 15:34 508 2499
再见了,我最爱的那个湖人球员
推荐 2020-04-06 15:34 125 6118
拉塞尔能否成为森林狼后场最终的答案?未来还需要提升哪些方面?
推荐 2020-04-06 15:34 717 8444
3年前,那个说“美国空气都是甜的”的中国留学生,如今怎样了
推荐 2020-04-06 15:34 893 9775
陈赫生二胎,评论清一水好评,他之前事情大家都忘了吗?
推荐 2020-04-06 15:34 877 7117
南派足球往事(四十):遍寻锋卫无人用,他乡故知却无言
推荐 2020-04-06 15:34 960 2788
杨颖和他同居四年,转身却嫁给了黄晓明,如今他的实力远超其二人
推荐 2020-04-06 15:34 92 7048
宁做鸡头不做凤尾 这4款11万左右自主SUV空间配置都没得说
推荐 2020-04-06 15:34 510 1938
谢娜被熊梓淇推出场地,众人慌了,镜头扫到张新成,都懒得装了
推荐 2020-04-06 15:34 513 4089
清明假期最后一天,湖南高速多路段通行缓慢
推荐 2020-04-06 15:34 421 4887
鲁能外援变数多,只有莫伊塞斯回归,李霄鹏或要打造新体系
推荐 2020-04-06 15:34 970 8046
吴昕总算穿对了,条纹T恤配休闲裤穿出小蛮腰,单手插兜变大佬
推荐 2020-04-06 15:34 188 6289
原创 男子因酷撞脸周冬雨走红,被经纪公司盯上要签约,他却全部拒绝了
推荐 2020-04-06 15:34 686 5443
疫情结束后,足球世界将怎样发展,是否会受整体经济影响
推荐 2020-04-06 15:34 516 6002
里皮都没有享受过的待遇:足协对李铁1最新举动实属罕见!
推荐 2020-04-06 15:34 699 8582
由贾静雯抬轿子、成龙监制的《成化十四年》,这次能大爆吗?
推荐 2020-04-06 15:34 677 6171
遇见,谨献懂生活的你!
推荐 2020-04-06 15:34 207 2304
许飞《王牌》见到尚雯婕,谁注意先主动拥抱的?这才是冠军的情商
推荐 2020-04-06 15:34 930 6816
那个夜晚哈登哭了,他以为他会永远成为雷霆的第六人,永远
推荐 2020-04-06 15:34 438 6386
他一个人比NBA一半的球队还强!生涯从来没缺席过季后赛,历史第一人
推荐 2020-04-06 15:34 637 9158
鸭肉粗腥味重,烹饪中用哪种酒合适?选对了,一盘鸭肉不愁吃不完
推荐 2020-04-06 15:34 895 5684
国足今日解除隔离,国脚终于可以回家了
推荐 2020-04-06 15:34 874 9231
错时上下学、自备口罩、每日两次测温……萧山一初中发布开学流程
推荐 2020-04-06 15:34 435 3703
为促进餐饮业复苏,汉中又出实招了
推荐 2020-04-06 15:34 592 3209
原创 事业上打败姚晨,感情上打败张静初,蒋雯丽凭啥成为人生大赢家
推荐 2020-04-06 15:34 496 5357
足球的上面他们四个,不到二十岁已经成名,确实能力很强
推荐 2020-04-06 15:34 563 3241
原创 林志颖妻子晒出双胞胎儿子踏青照,令人不禁感叹基因的强大
推荐 2020-04-06 15:34 103 1756
王者荣耀最快刷熟练度,挂机一小时从白板到绿色,所有英雄排位可拿
推荐 2020-04-06 15:34 182 6904
经开分局北固派出所:为群众找回被盗七年的摩托车
推荐 2020-04-06 15:34 397 7274
心疼!国足大将已现秃顶,跑不死的他,曾令许家印格外钟爱!
推荐 2020-04-06 15:34 828 2337
巅峰詹姆斯能否打爆杜兰特?对比生涯35次交手数据,可以得出结论
推荐 2020-04-06 15:34 263 6144
tvN《大逃脱3》受疫情影响 推迟录制停播三周
推荐 2020-04-06 15:34 857 4111
快速了解甲亢预防、常见症状及预防方法!甲亢患者要注意了
推荐 2020-04-06 15:34 119 1952
戏说nba历史最强阵:神科皇鸟鲨
推荐 2020-04-06 15:34 156 7929
国足留洋第一人有多牛?单防C罗,补时1防4救险,还打进3球
推荐 2020-04-06 15:34 726 4483
合肥长淮中医医院肺病科主任王惠兰
推荐 2020-04-06 15:34 592 3522
原创 事件再升级!韩真真发文挺尚雯婕,回忆比赛幕后惹心疼,点赞某博文站队明显
推荐 2020-04-06 15:34 599 7366
全世界最大男杂志Men"s Health:5项测试,检测出自己的力量水平
推荐 2020-04-06 15:34 631 8091
这是富丽堂皇动荡的一年,热刺的球场搬迁成功了吗?
推荐 2020-04-06 15:34 629 7274